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为引进和留住高端人才创造良好的平台和环境
发表时间:2016-11-21 10:11  来源: 研究室  字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]
近年来,上饶市人才工作围绕中心,服务大局,优先抓好“第一资源”,突出高层次人才这个重中之重,为打造赣浙闽皖四省交界区域中心城市和江西东部绿色崛起增长极提供人才支撑。主要做法有:
一、搭建平台,不断创新引才载体
一是开展以“信江英才866工程”为龙头的人才工程。参照省“赣鄱英才555工程”做法,由市委组织部牵头,市人社局、市工信委、市科技局、市委农工部、市委宣传部、市财政局等单位共同参与,联合开展了“信江英才866工程”,具体包括“创新创业人才引进、高端柔性特聘、本土领军人才”三大计划,通过引才育才计划,积极引进和培养高层次人才。该工程自2012年启动,已评选产生第一批人选25人,其中柔性引进市外高层次人才8名,并以项目资助方式落实经费,通过财政协调各类专项资金213万元,在欠发达的上饶就人才引进投入巨资是第一次,实属不易;目前即将开展第二批评选。同时,市委人才工作领导小组其他成员单位,结合本系统实际和本单位职责,各自开展了“新世纪百千万人才工程”、“一村一名大学生村官”、“文化名家四个一批”、“远航计划”等人才工程或项目,县(市、区)立足本地实际,大力开展和推进人才队伍建设。
二是推进以“两站一室”为重点的高层次科技创新平台建设。目前,上饶市已建成院士工作站1家(万年县万年贡集团)、博士后科研工作站3家(德兴百勤异VC纳公司、凤凰光学、晶科能源公司),引进了袁隆平、颜龙安、谢华安等4名院士,孙文敬、金浩等多名专家、博士,建站工作虽起步较晚、势头良好,但与全省其他市相比数量偏少、比例偏低。市委、市政府高度重视建站工作,市长潘东军多次过问和现场办公解决问题。借省里大力新建院士工作站的东风和鼓励措施,合力发挥组织、人社、科协、科技等部门作用,通过调研和跟进服务,鼓励企事业单位积极申报,积极主动争取省人社厅等主管单位进行申报指导,力争使全市两站一室的数量有所增加。今年打算推进上饶医专上饶(国际)干细胞产学研基地、万年生猪集团筹建院士工作站,推进经开区的耐普、博能等企业创建博士后科研工作站,推进余干县的内湖万亩泥鳅、芡实基地的科研层次,并以此为平台,大力引进国内外高层次人才来饶创新创业。
三是充分发挥博士联谊会、留学生创业促进会“两会”作用。2012年底,以上饶师院为主体,成立了荟萃 70余名博士的上饶市博士联谊会,其中有三分之一是引进回来的,使在饶博士有了自己的家。在科协指导下,联谊会制定了章程,选出了负责人,举办了座谈会,进行了建言献策,去年成立不久就深入鄱阳、万年等地,积极主动开展了“鄱阳湖生态科普行”、“百名博士专家进园区、进社区、进湖区咨询服务”等活动。通过联谊会组织和活动,使高端人才接地气,密切了科研院校与地方政府沟通合作,为博士直接服务基层和经济发展一线架起了桥梁。充分发挥市留学生创业促进会作用,积极鼓励和支持留学人员来饶创业,在上饶经济技术开发区内设立留学人员创业园。认真做好有意来饶投资创业高层次人才的接洽服务工作,积极与海外高层次人才进行对接,鼓励留学人员来饶创业,为他们提供相关的政策解答和服务,如去年曾接待了3位有意来饶创业的留美博士,帮助他们与上饶经济技术开发区进行接洽,并陪同考察,做好跟踪服务。
二、转变理念,不断创活引才方式
一是依托企业引进人才。充分发挥企业在人才引进、使用中的主体作用,引导企业加大人才投入力度,营造优良的人才发展空间。如晶科能源、博能集团、耐普集团、福田公司、百勤异VC钠有限公司等企业都引进了高层次人才团队服务管理企业。尤其是百勤异VC钠有限公司,去年经国家人力资源保障部审批同意建立了博士后科研工作站,引进了一批博士团队为企业进行产品研发,技术攻关,使企业产品走向全球。
二是依托项目引进人才。重点围绕我市机电光学、有色金属、光伏新能源、新型建材四大主导产业,把引进人才与引进项目结合起来,通过项目引才和聚才,做到在洽谈项目中洽谈人才,在考察项目中关注人才,并围绕项目建设需求引进人才、集聚人才,实现项目引进和人才引进的“双丰收”。两年来,共引进各类急需紧缺人才1600多名。
三是依托政策吸引人才。制定下发了《关于加强高层次人才队伍建设的若干意见》、《上饶市鼓励留学人员来饶创业暂行办法》,这两个文件的出台,为我市引进留住人员提供了制度保证和政策支撑。同时,出台了《上饶市事业单位公开招聘高层次、急需和短缺专业人才直接考核实施办法(试行)》,规定事业单位招聘高层次、急需和短缺专业人才可以采取直接考核的方法面向社会公开招聘,为事业单位人才引进开辟了绿色通道。目前,通过绿色通道为全市事业单位引进人才702名,其中硕士研究生167名,副高职称以上专业技术人员11名。
    四是开展活动柔性引智。树立不求所有、但求所用、以用为本等理念,在刚性引进的同时,加大柔性引才力度,通过邀请国内外知名专家学者来饶授课、作报告,鼓励和引导企业与省内外高校开展项目咨询、技术开发,争取上级部门智力支持,以产业对接带动人才引进等措施,引进各类人才为上饶发展提供智力服务。近年来,先后引进中央赴赣博士服务团、科技副县(市、区)长、高级专家服务团来饶服务40余人次;举办了“上饶有色金属精深加工同舟论坛”等多个学术技术论坛,邀请了张国成等四位工程院院士及30余位相关专家举办学术报告会;开展“院士专家上饶行”活动,邀请中国工程院院士金涌和清华大学、中国科学院的胡山鹰、向兰、阚成友、叶树峰、吕阳成、李青春等博导、教授一行9人,来饶开展了以“加快化工企业转型升级,大力推进生态文明建设”为主题的专题讲座和面对面对接咨询服务,这次活动具有邀请专家人数多层次高、开展活动内容多方式活、参加活动范围广人员多等特点,为本市化工企业与国内知名高校、科研院所沟通合作搭建了平台,把人才服务经济建设落到了实处。上饶经济技术开发区多家企业与国内一些著名院士、专家建立了技术、项目合作关系;万年县等地政府与南昌大学等省内外高校建立了共建合作关系,举办稻作文化论坛,邀请袁隆平院士作讲座。广丰县聘请中国柚类顶尖专家、中国农业大学刘国杰教授,指导马家柚种植,开展技术咨询服务。积极引进国外专家智力,通过外国专家局引智网络申报多项引进国家专家技术项目,做好在饶外国专家的服务、联谊等工作。编印了《上饶市籍在外人才名册》,收集1500多名在外优秀人才信息,通过春节乡友会、恳谈会等平台加强亲情友情联系,发挥在外高层次人才服务家乡建设的独特效用。
三、热情服务,不断创优留才环境
一是政治上优先。对上级培训任务和要求,优先考虑高层次人才。从全市人才中,优先推荐获得“赣鄱英才555工程”、“省突出贡献人才”等荣誉获得者、副高或硕士以上人员中所引进的人才,参加“西部之光”访问学者、省优秀中青年专家培训班、浦东干部学院人才培训班等培训,例如万年县索普信公司总经理叶想发参加了全省优秀中青年专家培训班,推荐庐山友谊奖获得者、澳大利亚博士、晶科能源公司技术总监金浩为今年的“西部之光”访问学者。
二是待遇上倾斜。高层次人才不仅要“引得进”而且更要在“留得住”上下功夫,落实好各项优惠政策,尽力提供优质服务,。制定出台了《上饶市突出贡献人才评选办法》、《上饶市人民政府享受特殊津贴专家选拔办法》、上饶市科学技术奖表彰办法等含金量高的政策文件,通过评选表彰活动,对为上饶经济社会发展做出重大贡献的人才给予表彰和奖励,其中也包括了引进的高层次人才对象。同时,制定了《上饶市人才培养暂行办法》,对党政机关、企事业单位为提升素质获得博士学位的人员,发放工作津贴每人3万元,已累计发放100多万元。
三是生活上关心。建立了市县领导直接联系和定期走访人才的长效制度,通过走访、座谈等方式了解情况,倾听意见和建议。制定和实施了《上饶市“高级人才一卡通”工程试行办法》,建立了高级人才库,目前共为二批200名高级人才发放了“高级人才一卡通”服务卡,凭卡在本地享受到就医、免费健康体检、新华书店购书打八折、子女中考加10分等优惠政策,婺源县近年来连续组织本地高层次人才到厦门疗养。对中央赴赣博士服务团到上饶挂职锻炼的成员,主动服务,通过不断创造条件,使其工作安心、生活舒心、事业顺心。为充分发掘和利用上饶籍在沪医学专家这一资源优势,发挥其为家乡服务的作用,本市今年开展了上饶籍在沪医学专家回上饶看房活动,为有意购房者提供购房服务。市委人才办与教育、人社、编办等部门通力协作,积极协调引进人才来饶工作及亲属调动、子女就学等事宜。
四是宣传上鼓劲。通过上饶日报、上饶之窗等媒体网站,大力宣传高层次人才的先进事迹和业绩。如去年以来,相继开展了“实施人才强市战略”征文、“优秀人才展风采”宣传月等活动,近年来本市获得“赣鄱英才555工程”、“信江英才866工程”、新世纪百千万人才、国务院和省政府享受特殊津贴、省市突出贡献人才等人选的事迹,在社会上得到广泛宣传,其中作为引进人才的“外来户”知名度大增,得到普遍尊敬,营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好导向和氛围。
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